- Итоги деятельности в области государственного сортового и семенного контроля за 2011 год
В Управлении Россельхознадзора по Красноярскому краю состоялось совещание по подведению итогов деятельности в области семеноводства за 2011 год.
Специалистами Управления в 2011 году проведено 331 контрольно-надзорных мероприятий, из них 92 – плановые проверки и 239 – внеплановые, в том числе 90 - в рамках участия специалистов в проверках, проводимых органами прокуратуры. Выявлено 211 нарушений требований законодательства в области семеноводства, в том числе:
- на площади 27,3 тыс. га использовано для посева 5,3 тыс. тонн семян зерновых и зернобобовых культур, некондиционных по посевным качествам и 2,7 тыс. тонн семян без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества;
- хранение 21,7 тыс. тонн семян зерновых культур с нарушениями требований законодательства в области семеноводства;
- нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений;
- реализация 6,7 тыс. партий семян овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, с оконченными сроками реализации и истекшими сроками действия документов о качестве;
-реализация более 2,2 тыс. штук саженцев плодово-ягодных культур и около 1 тыс. луковиц цветочных растений без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества.
По результатам мероприятий привлечено к административной ответственности 47 юридических лиц, 111 должностных лиц и 52 гражданина.
В целях устранения выявленных нарушений выдано 59 предписаний, требования 75% из них выполнены. За невыполнение требований предписаний составлен 31 протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административные дела направлены на рассмотрение в судебные инстанции.
Административное наказание в виде предупреждения установлено в отношении 54 лиц, в отношении остальных сумма наложенных штрафов составила 238,7 тыс. рублей.
В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в 2011 году было внесено 21 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В прошедшем году в рамках государственного сортового и семенного контроля досмотрено 199,8 тыс. га посевов зерновых и зернобобовых культур, проведена контрольная апробация сортовых посевов зерновых культур на площади 5683 га, обследовано 153 га семенных посевов картофеля, досмотрено на хранении 26,1 тыс. тонн семян зерновых культур.
В 2011 году Управлением проконтролирована деятельность пяти сельхозорганизаций, осуществляющих производство и реализацию семян высших репродукций, предназначенных для сортосмены и сортообновления. Нарушения выявлены во всех случаях.
В рамках надзора за деятельностью лиц, привлекающих для работы иностранную рабочую силу, проведены проверки 16 сельхозорганизаций, в ходе которых выявлено 14 нарушений требований ст. 21, ст. 25 Федерального закона «О семеноводстве», связанных с использованием для посева семян овощных культур без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества.
В соответствии с поручением Россельхознадзора Управлением с привлечением специалистов ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» проведен мониторинг качества производимых и реализуемых семян сельскохозяйственных культур. Исследовано на посевные качества 663 пробы от 293 партий семян зерновых и зернобобовых культур общим весом 34,5 тыс. тонн, в 100 из которых выявлено несоответствие требованиям государственных стандартов. Методом электрофореза проанализировано 98 партий семян, четыре из которых не соответствовали нормам сортовой чистоты.
В рамках контроля за качеством семян овощных и цветочных культур проведены проверки 68 лиц, осуществляющих реализацию семян на территории края, в ходе которых досмотрено 42,7 тыс. партий семян (665 тыс. пакетов).
По результатам проверок более 90 тыс. пакетов (15,6%) семян, реализуемых с нарушениями, выведены из торгового оборота, около 2 тыс. пакетов семян с истекшими сроками реализации и более 2,5 тыс. пакетов семян, ввезенных на территорию РФ с нарушениями, были уничтожены в установленном порядке.
Для подтверждения посевных качеств семян овощных и цветочных культур в лаборатории ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» исследовано 447 проб от партий семян овощных и цветочных культур общим весом 589,3 кг, по результатам испытания которых 7,3% семян признаны не соответствующими требованиям государственных стандартов по всхожести.
В соответствии с поручением Россельхознадзора, в 2011 году Управлением проведено 43 рейда по проверке физических лиц, осуществляющих реализацию саженцев плодово-ягодных культур и посадочного материала на «стихийных» и «придорожных» рынках. Проконтролировано более 15 тыс. штук саженцев плодово-ягодных культур и посадочного материала, из которых по результатам проверок выведено из оборота 2229 ед. саженцев и 995 ед. луковиц цветочных растений, реализуемых без документов на сортовые и посевные качества.
По итогам совещания поставлены задачи на предстоящий период, намечены пути повышения эффективности контроля.